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九十年代以来，我国的职业教育进入了一个新的发展时期，特别是大力发展高等职业教育。1993年颁布了《中国教育改革和发展纲要》，把职业教育提到了相当高的程度；教育部1998年12月24日制定，1999年1月13日批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》中明确指出：“积极发展高等职业教育，是提高国民科技文化素质、推迟就业以及发展国民经济的迫切要求。”；党的十五大提出：“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的人才，发挥我国人力资源的优势，关系21世纪社会主义事业的全局。”；尤其是次全国高职高专教学工作会议后，将高等职业培养目标定为：培养拥护党的基本路线，适应生产、建设、管理、服务线需要的德、智、体、美等方面全面发展的高等技术性人才。
在这个背景下，我国确立了大力发展高等职业教育的方针，并从1999年秋季开始明显扩大了高等职业教育的招生规模，使高等职业教育经历十多年试点阶段后，进入了规范发展阶段，高等职业教育发展面临的大好时机。

中国经济快速发展，吸引了大量国外企业和资本进入中国经济的各个领域；中国的民营经济快速发展，民营企业数量不断增加，占中国经济总量的份额也在不断增长；中国的国有企业改革市场化管理也在进一步深化。
随着中国经济市场化进程的不断发展，对人才的需求越来越大，外资、国营、民营企业之间的竞争，不仅仅是产品和市场上的竞争，而更核心的是人力资源的竞争。人才优势已经成为决定企业竞争胜负的一个关键因素。
外资企业在中国发展，除了高薪外，良好的培训是其吸引人才的一个重要手段。在很长一段时间里，外企以此吸引了大量国内的人才的加盟。在北京、上海等经济文化比较发达的城市，能否提供培训已经成为人才选择工作单位的重要标准之一。目前越来越多的国企、民营企业也开始充分重视培训的重要性，把它作为提高企业人才吸引力，提高企业市场竞争力的重要手段。
市场对人才的需求，推动了中国培训行业的快速发展。90年代中期中国培训市场规模大约70-80亿，到2001年已超过300亿。一方面各种类型的培训项目纷纷涌现，另一方面，培训市场被企业和资本市场看好，包括外资在内的各种企业纷纷投资教育和培训。

双威网络、新浪网都是大公司，对这个项目的投资将超过2000万元。我们的人员少，也没有充足的资金，所以把业务定位于销售代理，站在大公司的肩膀上，求得生存和发展。
根据上面分析，我们认为比较可行的业务模式，是做双威启迪的代理商。
，做北京市场的代理，目前这里还没有代理商；
其次，做行业代理，特别是房地产行业的全国总代理，好能签，并可以授权更多经销商，这样就可把业务做到全国。

4、产品方案
基于双威启迪的卫星网培训系统，我们可以提供以下几种产品：
1、双威启迪的培训服务产品：包括“基础培训服务包”和“菜单式培训课程包”；
2、简单培训教室解决方案：提供服务器、投影仪，组建一个小型的培训教室；
3、中型培训教室解决方案：提供服务器、20—30台PC，网络连接设备、投影仪，组建一个中型计算机培训教室。
4、“网络培训到桌面”的解决方案：小于50人的公司不建培训教室，可以把公司的计算机都安装上一个软件，员工就可以在自己的计算机上收看培训讲座。
根据上述几种产品方案，我们还可以成为计算机产品、投影仪产品的代理商或特约经销商。

项目的内部风险主要是管理。由于项目负责人的管理经验等原因，存在一定的管理风险和决策失误风险。

七、资金需求与面临的问题
项目的资金需求，主要是需要筹措到年（14个月）的经营成本，并有一定富余资金应付突发事件。计划年的经营成本为16万元，因此总的资金需求为18—20万元。
这个项目面临的主要问题不是资金，而是人力资源。正如美国学者托夫勒所说：“现在能不能做成一项交易常常取决于知识，而不是取决于放在桌子上的钱。在某一个层次，取得钱比取得知识容易。知识才是真正的力量杠杆”。
卫星网培训服务的销售是一种技术服务销售，钱不是决定性因素，关键是对于这项服务内在价值的理解，和如何让用户认可其价值。这需要销售人员具备相应的知识结构。但目前这样的人员较难找到，的解决办法就是对所招聘人员进行业务培训。人力资源是这个项

目前国内VSAT通信业务的小站用户数量由1999年的14838个，增长到2001年的33601个（见图１），也呈现出逐年稳定增长的趋势。
　　VSAT通信业务以其业务类型简单、投资少和收益快等特点，吸引着国内投资和电信运营商的关注，而随着我国加入WTO，国外资金大量进入中国，此领域必将成为投资商的必争之地。但是我们也应该看到，2001年中国VSAT通信业务总体处于一个增长缓慢的状态，从以下两个比较上我们可以看出这个问题：

1.新增运营商和新增小站用户数的比较
　　通过2000年和2001年新增VSAT通信运营单位和其新建小站数量的比较，不难发现：2000年新增VSAT运营单位数量为5个，其建设小站数量为2444个；而2001年新增VSAT运营单位数量为9个，而建设小站数量仅为81个。也就是说，2000年VSAT运营单位几乎是在取得许可证的同时，就开始发展自己的用户，而2001年新增的VSAT运营单位基本上还处于设备选型阶段，尚未确定自己的目标市场。

2.运营商增长数和小站用户增长数的比较
　　从运营单位数量的增长速度来看，2000年比1999年增长了17%，2001年比2000年增长了26%，2001年增长速度明显加快，而整个VSAT通信业务市场中，小站用户总数的增长情况却恰恰相反：2000年的小站用户数量比1999年的小站用户数量增长了64%，而2001年的小站用户数量比2000年只增长38%，远远低于运营单位的增长速度。由此可见， 2001年是中国VSAT运营单位业务发展徘徊不前的一年。

这类企业的业务内容基本是为保障总公司的正常运作、提供通信链路，或者作为地面网络的备份。这些企业原多为总公司的卫星通信服务部门，在经济上实行立核算，如联通卫星，如图３所示。这一类型企业的小站用户数量在2000年和2001年也没有出现大的变动，也属于用户群相对稳定的运营单位。这类企业是真正面向市场的VSAT运营企业，其业务领域广泛，涉及到寻呼、远程教育、远程医疗、远程监控、报业传版、娱乐广播等。这类企业一般没有行业背景，是完全进行市场化运作的VSAT运营单位，在进行各自企业的市场定位时各有特色：有的采取与合作方强强联手、分工明确的做法，只提供数据通信的链路，由合作方负责链路以外的事情；有的则不仅提供数据通信链路，还与某一领域内的客户合作，开发应用、提供传输和信息内容服务。