扬州报废汽车回收拆解企业资质代办条件

报废汽车车体主要是乘用车(拆掉发动机、减速箱、轮胎、前后桥等)；拆解剪切后的大货车、大客车车体、摩托车体、自行车、围栏等；密度不大于0.7吨/立方米的打包铁，直接送进钢铁厂。报废汽车身上的许多零部件，可以循环再利用，整个车的资源回收利用率达到80%以上。

目前我国汽车拆解产能约150万辆/年，而汽车实际报废量已超过1300万辆，到2025年，我国实际报废汽车数量将超过1500万辆。随着报废车辆的激增，将带来汽车拆解产能的缺口，也形成了可观的市场规模。

此外，《规范》还要求报废机动车回收拆解企业应做到雨污分流，在作业区内产生的初期污染雨水、清洗水和 其他非生活废水应设置的收集设施和污水处理设施。初期污染雨水收集池的设置参照 GB/T 50483 执行。

此次征求意见稿中细化了报废机动车回收拆解企业建设、运行污染控制及污染物排放等要求，增加了报废机动车回收拆解企业管理、企业环境监测与应急预案要求。7月31日，商务部审议通过的《报废机动车回收管理办法实施细则》（以下简称《实施细则》），旨在鼓励报废机动车回收拆解行业市场化、化、集约化发展，推动完善报废机动车回收利用体系，提高回收利用效率和服务水平。并经发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、交通运输部、市场监管总局同意，自2020年9月1日起施行。

《实施细则》有利于促进民营资本进入报废汽车拆解市场，增加、大型设备的需求；另一方面允许具备再制造条件的“五大总成”出售给具有再制造能力的企业，有利于增强汽车拆解企业的盈利能力。新政策将激发汽车回收产业活力，2019年5月《报废机动车管理办法》已消除了报废机动车零部件再制造的法律障碍。规定允许拆解的报废机动车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架等“五大总成”具备再制造条件的，可以按照国家有关规定出售给具备再制造能力的企业予以循环利用。

报废机动车回收拆解企业资质认定和管理。国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定，任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。国家鼓励机动车生产企业从事报废机动车回收拆解活动，机动车生产企业按照国家有关规定承担生产者责任，应当向回收拆解企业提供报废机动车拆解指导手册等相关技术信息。省级商务主管部门应当对收到的资质认定申请材料进行审核，对材料、符合法定形式的，应当受理申请；对材料不或者不符合法定形式的，应当在收到申请之日起5个工作日内告知申请企业需要补正的内容。

省级商务主管部门应当建立由报废机动车拆解、生态环境保护、财务等相关领域技术人员组成的库，库人数不少于20人。现场验收评审组由5人以上单数组成，从库中随机抽取产生，应当具有代表性。组根据本细则规定的资质认定条件，实施现场验收评审，如实填写《现场验收评审意见表》。现场验收评审应当对现场验收评审意见负责。省级商务主管部门应当参照商务部报废机动车回收拆解企业现场验收评审意见示范表，结合本地实际，制定本地区《现场验收评审意见表》。

省级商务主管部门经审查资质认定申请材料、《现场验收评审意见表》等，认为申请符合资质认定条件的，在省级商务主管部门网站和“全国汽车流通信息管理应用服务”系统予以公示，公示期不少于5个工作日。公示期间，对申请有异议的，省级商务主管部门应当根据需要通过组织听证、复评复审等对异议进行核实；对申请无异议的，省级商务主管部门应当在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统对申请予以通过，创建企业账户，并颁发《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》（以下简称《资质认定书》）。对申请不符合资质认定条件的，省级商务主管部门应当作出不予资质认定的决定并书面说明理由。省级商务主管部门应当及时将本行政区域内取得资质认定的回收拆解企业名单向社会公布。
省级商务主管部门应当自受理资质认定申请之日起20个工作日内完成审查工作并作出相关决定。20个工作日内不能作出决定的，经省级商务主管部门负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请企业。现场验收评审、听证等所需时间不计算在本条规定的期限内。省级商务主管部门应当将所需时间书面告知申请企业。