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支队在实践交通综合行政执法改革的路上虽取得一定成绩，但受制于现行交通综合行政执法体制、机制性障碍，一些困难和问题亟待各方协调解决，希望有关部门和决策机构能够高度重视。

机构性质、人员身份不明确。根据福建省相关部门文件精神以及龙岩市及相关部门的文件和批复精神，组建的龙岩市交通综合行政执法支队为副处级参照公务员管理的立法人事业单位。《福建省交通综合行政执法改革方案》中明确，各交通综合行政执法机构成立后，应按照事业单位参照公务员法有关规定，做好参照公务员法事业单位管理的报批和人员登记工作。但受全省参公职数等多因素影响，历经5年多时间，交通执法机构单位性质和人员参公身份一直未获相关部门批准登记。这一方面影响到执法和效果；另一方面也使交通执法人员对自身执法资格、执法主体身份合法性产生疑惑和顾虑，进而影响队伍的稳定和执法效能。

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基层执法人员老化缺编严重。各交通执法机构现有50岁以上正式在编执法人员占人员总数的47%以上，远不能满足“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”执法工作需要。特别是在当前严峻的公路超限治理工作形势下，部分超限运输检测站编制内人员无法也无力承担繁重的治超工作任务。

执法经费严重不足。交通综合行政执法机构成立以来，一直受到执法经费不足困扰，经费保障与所承担的6大繁重监管任务极不相符，特别是自2016年9月21日新一轮联合治超工作以来，更是出现了“治超成效显、经费难为继”的尴尬局面。支队领导在向各方报告、请示，协调无果的艰难境地下，为避免经费缺口进一步加大，经支队党委研究并经龙岩市交通运输局同意，自2017年1月1日起，决定辞退支队机关和各超限运输检测站劳务派遣人员46人、食堂及门卫等临时用工17人。

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划转经费基数问题。2011年，省里的改革方案明确了设区市、县（市、区）的交通综合行政执法机构经费为财政核拨，来源为成品油价格和税费改革返还资金及地方财政安排的其他资金。到实际执行时，除省财政厅、交通运输厅按照2011年在岗实有人数及工资标准确定人员经费划转基数1100万元外，5年来一直未予追加。加上专项业务经费基数改革后未根据各地综合执法成本另行研究核定，也成为成因之一。

人员编制经费不足问题。支队及所属8个超限运输检测站人员编制配备不足（按有关文件规定，每个站不少于28人，8个站共计需治超人员224人）。改革时，从公路部门移交支队正式在编人员157人，其中，支队本部42人、8个超限运输检测站1l5人，另有劳务派遣人员20人。至2016年年底，正式在编人员l67人，其中，支队本部52人，8个超限运输检测站115人，另有劳务派遣人员50人。除在编人员经费列入财政预算外，劳务派遣人员及其他临时用工人员经费均需要通过财政罚没返还列支。

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